O iPad de sua mãe o guiará pelo processo de criação de um ID Apple, mas você também pode criar um em seu nome no site da Apple . Tudo o que você especificar como o país de seu endereço de correspondência determinará a Apple Store à qual ela se associa.
Portanto, a resposta para sua primeira pergunta é sim , é baseada no país / região que você especificar ao criar um novo ID Apple.
A resposta para sua segunda pergunta é não , não importa o que você define como a localização regional do seu iPad. Você pode alterar a localização do iPad quantas vezes quiser, na verdade eu faço isso quando me deslocar entre o Reino Unido e os EUA. A localização do iPad determina coisas como convenções de formatação de data e número de telefone, dicionários de ortografia e assim por diante.
Como adendo, você pode ter vários IDs da Apple em um único dispositivo. Isso é meio chato, mas às vezes é a única maneira de obter um aplicativo. No meu caso, meu Apple ID principal está vinculado à loja americana, mas meus mapas de bicicleta de Londres estão disponíveis apenas na loja britânica. Portanto, mantenho dois Apple IDs diferentes e, quando atualizo meus aplicativos, tenho que digitar as duas senhas e manipulá-las um pouco.
Sua mãe pode não querer o incômodo de fazer isso. Nesse caso, você é aconselhado pelo @stuffe a manter tudo em uma única identificação.