O Leaflet tem opção para camadas dependentes de escala?

É possível mostrar camadas com o Leaflet dependendo da escala? Por exemplo, não mostre municípios até que o nível de zoom atinja 10.

sim, você pode definir a escala no construtor:

por exemplo:

var layer = L.tileLayer("http://{s}.tile.page.com/map/{z}/{x}/{y}.jpg", {
        minZoom: 1,
        maxZoom: 14
    } ) ;

vetores não possuem propriedades max / min, você pode usar um evento zoomend para acionar a adição ou remoção deles, algo como:

    map.on('zoomend ', function(e) {
         if ( map.getZoom() > 13 ){ map.removeLayer( vector )}
         else if ( map.getZoom() <= 13 ){ map.addLayer( vector )}
    });