Por que não preciso aceitar um EULA ao instalar o Adobe Flash Player?

O Adobe Flash Player possui um EULA bastante restritivo, mas não é apresentado ao usuário quando ele é instalado. O usuário não é obrigado a aceitá-lo antes de usá-lo? Talvez alguns usuários se recusem a usá-lo, se souberem as regras que aceitam instalando o Flash Player? (Eu acho que o mesmo...