Para que serve um Laissez-Passer azul da ONU?

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As Nações Unidas e algumas outras organizações internacionais relacionadas, como a AIEA, emitem a seus funcionários documentos de viagem azuis do Laissez-Passer que, em algumas circunstâncias, podem ser usados ​​no lugar de um passaporte nacional.

Este artigo da Wikipedia fornece alguns detalhes, mas observa que muitos funcionários da fronteira não entendem o documento e alguns países não o reconhecem ou exigem que os viajantes também portem um passaporte nacional.

Então, para que serve? É para provar a afiliação da ONU dentro de um país? Sem privilégios diplomáticos específicos, isso é útil fora das zonas de guerra, campos de refugiados, usinas de enriquecimento de urânio, etc.?

user13190
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Eu argumentaria que um dos propósitos de tal documento é como uma expressão de quase soberania para as Nações Unidas, pois a emissão de passaportes é uma atividade normalmente realizada por nações soberanas. Isso é apenas de algum valor prático para um viajante, mas é importante que a ONU expresse seus privilégios e imunidades independentemente de qualquer nação.
Zach Lipton
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@ZachLipton Poderia ser de muito valor prático para um viajante do Oriente Médio visitar a sede da ONU em Nova York, especialmente à luz das recentes mudanças nas políticas executivas.
Calchas
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@Calchas É verdade, embora eu acredite que todas as versões desses pedidos já isentam os que viajam em nome da ONU e de outras organizações internacionais.
Zach Lipton
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@Calchas, os EUA geralmente não colocam vistos em documentos lassez-passer, talvez exceto para funcionários sem estado da ONU. O status diplomático deriva do credenciamento no departamento de Estado, e qualquer pessoa com esse credenciamento viaja com um visto A, G ou C-2, todos explicitamente isentos de "alterações recentes nas políticas executivas", independentemente de serem colocadas em um país nacional passaporte ou outro documento. Minha esposa geralmente não mostra seu LP ao entrar nos EUA.
Phoog #
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@Fattie Não tem nada a ver especificamente com a ONU. A maioria dos países, incluindo os EUA, usa passaportes oficiais para viagens oficiais não diplomáticas do governo. As versões da ONU e da UE têm apenas um nome francês estranho, porque não são um país. Praticamente, eles servem ao mesmo propósito.
user71659

Respostas:

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Como mencionado na resposta de Calchas , a utilidade de um laissez-passer (LP) da ONU depende inteiramente do país para o qual seu titular está viajando. Por experiência pessoal (indireta), posso relatar que a prática varia muito.

Nos Estados Unidos, pelo menos, privilégios e imunidades diplomáticos e semi-diplomáticos são concedidos com base no credenciamento de pessoas ao Departamento de Estado e em sua posição e função no sistema da ONU, e não na posse de qualquer documento em particular. Veja, por exemplo, 22 USC 288d, Privilégios, isenções e imunidades de oficiais, funcionários e suas famílias; renúncia .

Como conseqüência, por exemplo, alguém que possui uma UNLP, mas viaja para os EUA por motivos pessoais usando um visto B ou o programa de isenção de visto, não obtém privilégios ou imunidades do LP. Outros países, é claro, podem optar por conceder privilégios ou imunidades a pessoas em situação semelhante.

Como observado por Zach Lipton em um comentário , o LP pode ser útil para funcionários da ONU que viajam para um país que não concederia a admissão por causa da nacionalidade do funcionário. Isso não se aplica nos EUA, no entanto, porque os EUA desenvolveram outros mecanismos para lidar com esse problema, entre os quais o visto C-2 .

É para provar a afiliação da ONU dentro de um país?

Certamente, é uma maneira de fazer isso, embora os funcionários da ONU geralmente também tenham um cartão de identificação de funcionário.

Sem privilégios diplomáticos específicos, isso é útil fora das zonas de guerra, campos de refugiados, usinas de enriquecimento de urânio, etc.?

Em muitos países, o documento possui privilégios diplomáticos, mas mesmo naqueles em que não possui, ele serve em alguns casos para qualificar o portador da isenção de visto. Para reafirmar sua finalidade em geral, serve como um documento de viagem que identifica o portador como um funcionário ou funcionário da ONU. O que qualquer país escolhe fazer com essas informações é com esse país.

phoog
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incrível conhecimento do mundo real !!!
Fattie
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É utilizado como documento de viagem em vez de passaporte. É emitido de acordo com o Artigo VII da Convenção de Privilégios e Imunidades das Nações Unidas. O artigo obriga os membros da ONU a reconhecer o laissez passer como um documento de viagem válido.

Alguns países exigiriam um visto para certos portadores de passaporte, mas a maioria dos países permite a entrada sem visto para portadores de passaporte da ONU. Aqueles que exigem um visto para portadores de laissez-passer geralmente tornam muito mais fácil para o pessoal da ONU do que pessoas de certos países (conforme exigido pelo Artigo VII).

Há também um laissez-passer “vermelho” da ONU que confere ao titular os mesmos privilégios atribuídos a um diplomata credenciado.

Tenho certeza de que algumas pessoas acham mais fácil usar seu próprio passaporte nacional de tempos em tempos, isso é da natureza de qualquer privilégio especial.

Calchas
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9
Imagino, embora não tenha nenhuma citação por esse conhecimento ou pessoal, que o uso do Laissez-Passer poderia ser útil para evitar problemas em algumas situações em que o país de cidadania do titular seria um problema. Se a ONU contratar um funcionário que precisa viajar para um país, mas seria barrado por uma proibição de visto ou falta de reconhecimento entre países (por exemplo, um cidadão israelense enviado a Bangladesh), o uso do Laissez-Passer poderia ser uma maneira para que todos evitem um incidente diplomático.
Zach Lipton
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Como observado na pergunta, alguns países preferem o passaporte nacional, mesmo para aqueles que também possuem um laissez-passer. Além disso, nem o LP vermelho nem o azul concedem privilégios ao titular; o privilégio é concedido pelo país para o qual o titular está viajando. Os EUA, por exemplo, concedem privilégios e imunidades a funcionários e oficiais da ONU com base em sua posição e função, não em nenhum documento que possuam.
Phoog #
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O Laissez-Passer das Nações Unidas (UNLP) é um documento de viagem que designa o titular como funcionário da ONU ou da Agência Especializada da ONU que viaja ao exterior para desempenhar suas funções oficiais. Além disso, é um documento de viagem oficial reconhecido por todos os Estados membros da ONU. O fato de alguns oficiais de migração não estarem cientes de sua existência não diminui de maneira alguma seu valor ou validade. Embora seja interessante notar que é aconselhável viajar com o pessoal além do LP, como experiência pessoal depois de visitar mais de 30 países, nunca encontrei um único oficial de migração que rejeitasse a UNLP.

De acordo com a Convenção sobre Privilégios e Imunidades das Nações Unidas, todos os funcionários da ONU desfrutam de privilégios e imunidades desde que sirvam a uma agência da ONU, e a UNLP é uma delas. O UNLP azul é análogo a um passaporte de serviço / oficial, enquanto o vermelho é análogo a um passaporte diplomático; portanto, o nível de privilégios é diferente para cada tipo de passaporte.

Em suma, o objetivo da UNLP é designar o titular como funcionário do Sistema da ONU e não expressar uma afiliação específica de país. Possui privilégios e imunidades (como descrito acima), além de proporcionar benefícios de economia de tempo, pois qualquer UNLP concede a você o direito de usar linhas diplomáticas na área de migração de qualquer Estado Membro da ONU e ao solicitar um visto (para assuntos relacionados à ONU) estes serão fornecidos gratuitamente e de forma expedita.

Quando não está viajando, o Bilhete de Identidade emitido pela ONU é o documento que designa seu titular como funcionário da ONU com os privilégios e imunidades que ele implica e de acordo com a Convenção.

Hóspede
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Os EUA, pelo menos, concedem vistos gratuitos e acesso diplomático aos funcionários da ONU que viajam em negócios oficiais, independentemente de terem uma UNLP.
Phoog