Por que os passaportes expiram?

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Com base nesta pergunta , por que os passaportes expiram? Que função possível serve para limitar sua validade no tempo?

passports factoids Ansari
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da perspectiva da filosofia: nada é eterno nesta vida, meu amigo.
precisa
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Para ver o outro lado da moeda, considere o que acontece com as carteiras de motorista. Na UE, os países precisam se reconhecer licenças e alguns não tiveram validade até recentemente. Você tem centenas de documentos diferentes com formatos diferentes, alguns de estados que não existem mais (por exemplo, a RDA), com uma foto que remonta décadas ou que pode ser facilmente falsificada. É muito difícil controlar ou fazer cumprir de maneira significativa, e é por isso que o novo regulamento torna a expiração obrigatória em toda a UE (existe um período de carência para os mais antigos).
Descontraído
Além disso, além dos bons motivos apresentados na resposta, alguns países parecem usá-lo como fonte de renda (eu conheço um que cobra várias centenas de euros por um passaporte válido por apenas dois anos; e não se esqueça que os passaportes não são exigido apenas por viajantes ocasionais que saem do país de vez em quando, também é basicamente um imposto para os emigrantes que precisam da maldita coisa para colocar seu visto / obter sua autorização de residência em outro lugar).
Descontraído

Respostas:

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A resposta simples é que isso ocorre porque a Organização Internacional de Aviação Civil (ICAO) - a organização global responsável por estabelecer padrões para passaportes - recomenda que eles sejam válidos por não mais de 10 anos.

Por exemplo, o " Guia para avaliação da segurança da manipulação e emissão de documentos de viagem " da ICAO declara que:

Período de validade do passaporte

[...]

Prática Recomendada 3.16 - Os Estados Contratantes devem normalmente estabelecer que tais passaportes sejam válidos por um período de pelo menos cinco anos ... Nota 1 - Considerando a durabilidade limitada dos documentos e a aparência alterada do titular do passaporte ao longo do tempo, um período de validade não inferior a Recomenda-se mais de dez anos

Obviamente, a questão passa a ser: por que a ICAO tem esse requisito!

Além do motivo óbvio de que os dados biométricos do passaporte (no mínimo, a foto) estarão desatualizados após um período de tempo, é provável que o principal motivo do vencimento do passaporte expirado seja o fato de permitir que a tecnologia subjacente seja alterada sem haver muitos passaportes herdados em circulação.

Por exemplo, a maioria dos países começou a implementar "passaportes legíveis por máquina" nos anos 80. Dado um prazo máximo de 10 anos, isso significava que até o ano 2000, seria garantido que pessoas da maioria dos países tivessem um MRP e, portanto, os países pudessem começar a impor seu uso - como, por exemplo, os EUA em meados dos anos 2000. Se os passaportes tivessem um prazo de mais de 20 anos, ainda hoje não haveria garantia de que as pessoas teriam MRPs.

O mesmo vale para passaportes "eletrônicos". Por exemplo, a Austrália começou a emitir esses documentos em 2005, o que significa que até o final de 2015 os países poderão fazer cumprir que os passaportes australianos sejam eletrônicos.

O vencimento de passaportes também reduz o número de passaportes roubados / forjados / etc em circulação - devido ao vencimento dos que estão em circulação, mas também pela imposição de novos padrões antifalsificação para novos passaportes.

Doc
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Eu diria que o último parágrafo (passaportes expirados forjados) é a explicação mais provável, a menos que os passaportes tenham uma vida útil indefinida antes que as mudanças tecnológicas comecem a acontecer com os passaportes.
Andrew Grimm
-1 Não sei por que essa resposta foi votada, está totalmente errada. Lido muito com os anexos da OACI e estou familiarizado com isso. A primeira declaração de sua resposta está errada, a seção 3.5.4 da ICAO (anexo 9 - Facilitação) diz: "Os Estados Contratantes devem emitir passaportes com um período de validade inicial de pelo menos cinco anos". Não há menção de 10 anos, como você declarou. Além disso, essa regra é mencionada nas "Práticas recomendadas", que não são obrigatórias para os países seguirem; portanto, há países que emitem passaportes por 3 anos e mais de 10 anos em alguns casos, como o Reino Unido.
Nean Der Thal
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Obrigado HaLaBi pelo seu feedback. Modifiquei a palavra "must" para "should" para abranger o ponto em que a ICAO "recomenda" validade não superior a 10 anos, em vez de aplicá-la estritamente.
Doc
Assim como aviso: meu pai tem passaporte em 2004 e é válido até 2057 (ano em que vão 100 anos de seu nascimento)
valodzka
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Primeiro, a resposta que afirma que os passaportes expiram por causa das regras da ICAO está incorreta; a seção 3.5.4 do Anexo 9 da ICAO (Facilitação) sobre passaportes é:

3.5.4 Prática recomendada. - Os Estados Contratantes devem emitir passaportes com um período de validade inicial de pelo menos cinco anos, válido para um número ilimitado de viagens e para todos os países, exceto em circunstâncias especiais.

e seção 3.5.5:

3.5.5 Prática recomendada. - Os Estados Contratantes devem instituir procedimentos simples para a renovação ou substituição de passaportes e conceder o mesmo período de validade para o passaporte novo ou renovado que para a emissão inicial.

Portanto, não há limitação global da validade do passaporte, há uma recomendação de 5 anos de validade inicial. Alguns países emitem passaportes por 3 anos, outros emitem passaportes com validade superior a 10 anos. Depende totalmente do país, mas a maioria segue as recomendações da OACI e emite passaportes de 5 anos.

Os motivos são:

  • Como nas carteiras de motorista, nos cartões de identificação nacionais e em outros documentos com foto, a aparência das pessoas muda com o tempo. Portanto, uma foto nova é necessária a cada poucos anos para manter as coisas atualizadas.

  • Para alguns países, existem medidas de segurança, quanto mais o design do passaporte permanecer o mesmo, maior a chance de fraude.

  • Razões econômicas, gerando mais empregos. A renovação de passaportes não é gratuita, o dinheiro para os passaportes geralmente é muito maior do que o custo real do passaporte, enquanto há outra recomendação da ICAO sobre isso, mas poucos países seguem o seguinte:

    3.5.6 Prática recomendada.— Se qualquer taxa for cobrada pela emissão ou renovação de um passaporte, o valor dessa taxa não deverá exceder o custo da operação.

  • finalmente, a OACI recomenda a renovação de passaportes a cada poucos anos, o que é recomendado por cinco anos, conforme mencionado acima.

Nean Der Thal
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Você citou um único documento. Vários outros documentos da ICAO recomendam uma validade máxima de 10 anos, como "Documentos de viagem legíveis por máquina" (Parte 1, Volume 2, Seção 2.2) e "Guia para avaliação da segurança no manuseio e emissão de documentos de viagem" (seção 6.4.2) . Embora seja verdade que se trata de "Recomendações", tenho certeza de que alguém como você que "lida muito com os anexos da ICAO" saberá que uma recomendação como essa normalmente seria ignorada se houvesse um motivo extremamente bom para fazer isso.
Doc
+1 por citar documentação relevante e fornecer algumas nuances, mas eu acho que a distinção entre "recomendar" e realmente exigir não é tão absoluta quanto você deseja (é o direito internacional de qualquer maneira, a maioria dos países o violam todos os dias sem consequências sérias, as mesmas coisas para normas técnicas…). No entanto, esse tipo de regra é importante e ainda é uma das razões pelas quais os passaportes têm limitações (enquanto a carteira de motorista costumava ter / não tinha, aliás), mesmo que a obrigação não fosse tão forte quanto a resposta inicial do Doc teria sugerido.
Descontraído
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Alguém pode falar sobre o governo australiano 3.5.6? Ou se realmente custa US $ 350 dólares para produzir um passaporte (com mais páginas), como posso conseguir um emprego lá? Os passaportes não parecem ser feitos de materiais preciosos, portanto, posso apenas assumir que pagam salários muito altos a seus funcionários.
Hippietrail 12/12/2013
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A maior razão. Sua aparência muda com a idade, portanto é necessária uma nova imagem.

Karlson
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Além disso, é uma maneira de conseguir mais empregos e dar salários às pessoas ... os governos precisam disso.
Nean Der Thal
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US $ 150 por pop, mesmo para 300000000 pessoas a cada 10 anos, não é muito. :)
Karlson
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Uau, eu sonho com esses passaportes baratos!
hippietrail
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@ Karlson não apenas os passaportes, um pouco dos passaportes e um pouco de muitas outras coisas acabarão gerando bons $.
Nean Der Thal
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@Karlson 10 anos? A maioria dos países que conheço exige renovação a cada 4 anos e há países em que você precisa obter uma nova para cada viagem ao exterior (efetivamente, eles são vistos de saída). E US $ 450 milhões por ano não são nada para espirrar, para os conselhos municipais que o recebem (especialmente pequenas cidades), pode ser uma boa adição ao seu orçamento. E, como diz HaLaBi, quando você adiciona carteiras de motorista e outras licenças e licenças expiradas, tudo isso se soma.
Jwenting
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Além das outras respostas, pode haver leis locais para os países emissores.

Por exemplo, a Alemanha proíbe a criação de números de identificação exclusivos para pessoas. Se o número do passaporte ou do cartão de identificação permanecer inalterado por um período maior de tempo, esse número poderá ser usado como um número de identificação (como os cidadãos recebem no máximo um cartão de identificação e dois passaportes), portanto, documentos com números novos e não relacionados precisam ser emitida a cada dez anos e qualquer documentação sobre o número antigo excluída dos bancos de dados governamentais assim que o documento é marcado como inválido (os bancos de dados não governamentais são proibidos de armazenar o número).

Simon Richter
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Isto está incorreto. Todos os residentes da Alemanha têm um número de identificação fiscal (Steueridentifikationsnummer) que permanece durante toda a vida. Foi contestado se a introdução de tal sistema de numeração viola a constituição alemã, mas todas as decisões judiciais foram a favor do sistema.
Tor-Einar Jarnbjo
@ Tor-EinarJarnbjo Boa sorte tentando fechar a Caixa de Pandora depois do fato. ~ 80 anos atrás, quando os EUA atribuíram a todos um número para o Seguro Social (programa de aposentadoria do governo), proibiram seu uso como identificador para qualquer outra coisa. Agora, é necessário que você se inscreva em quase tudo que é financeiro, pois é necessário relatar informações fiscais.
9113 Dan Neely
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A principal motivação para os passaportes terem um prazo de validade é minimizar a fraude de identidade. Nem todas as autoridades de imigração são capazes de tomar medidas extras de verificação de identidade e, se o passaporte expirar em um período de tempo razoável, as chances de fraude de identidade, como viajar com passaporte roubado, diminuirão.

Outro motivo é que, se os passaportes expirarem, as pessoas receberão novos passaportes. Como os designs de passaporte são atualizados, a validade do passaporte forçará as pessoas a obter os novos passaportes.

A atualização da foto provavelmente não é o maior motivo. Afinal, as fotos estão longe de ser um método confiável para verificar a identidade, e os estados / regiões também contam com outras medidas para verificar a identidade da pessoa, por exemplo, tirar impressões digitais na emissão do visto e verificá-las no controle de fronteira (como os EUA). Além disso, documentos de identidade que nunca expiram não são vistos (como o Cartão de Identidade de Residente Permanente de Hong Kong).

xuq01
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As razões éticas são:

  1. Para atualizar informações biométricas (foto)
  2. Para permitir a adoção de novas tecnologias
  3. Para minimizar a fraude
Fred Sheehan
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