chcon: não é possível aplicar contexto parcial ao arquivo sem rótulo enquanto instala o nagios com o SELinux

Estou configurando o núcleo do Nagios no CentOS com SELINUX = reforçando. Eu tento correr chcon -R -t httpd_sys_content_t /usr/local/nagios/sbin/ conforme sugerido no manual , mas recebo estas mensagens de erro: chcon: can't apply partial context to unlabeled file `cmd.cgi' chcon: can't apply...