Um cônjuge de fora da UE de um cidadão do Reino Unido precisa de um visto para visitar o espaço Schengen?

Eu sou um residente nacional britânico no Reino Unido. Minha esposa é jordaniana, residente no Reino Unido comigo. Ela tem uma autorização de residência biométrica no Reino Unido. Nós éramos casados ​​no Reino Unido e o casamento está registrado no Reino Unido.

1. Minha esposa precisa de visto para viajar comigo de férias na França e na Espanha? Entendo pelas diretivas da UE que ela não.
2. Poderíamos deixar o Reino Unido de balsa para a França se minha esposa não tiver um visto francês, mas puder provar que é casada comigo e residente no Reino Unido?
3. Se os vistos forem necessários, mas os consulados franceses ou espanhóis NÃO concederem os vistos, isso seria uma violação das Diretivas / Leis da UE?
4. Se a resposta para a pergunta 3 for "Sim, seria ilegal", que medidas podemos tomar para obter os vistos?

1. Sim, sua esposa precisa de um visto Schengen (apenas um visto para os dois países). O "direito de entrada" é definido assim no artigo 5 da diretiva de livre circulação (diretiva 2004/38 / CE):

   2. Os membros da família que não sejam nacionais de um Estado-Membro só devem ter um visto de entrada nos termos do Regulamento (CE) n.o 539/2001 ou, se for caso disso, da legislação nacional. Para efeitos da presente diretiva, a posse do cartão de residência válido referido no artigo 10.o isenta esses familiares da obrigação de visto.

   Portanto, a isenção de visto se aplica apenas a membros da família com um “cartão de residência referido no artigo 10”, que é um “cartão de residência de um membro da família de um cidadão da União”. A menos que você tenha usado a rota Surinder Singh e a permissão de sua esposa diga explicitamente “membro da família de um cidadão da União”, não seria o caso do cônjuge de um cidadão britânico no Reino Unido. Consulte também Documentos de viagem para membros de famílias não pertencentes à UE em europa.eu.

   Uma diferença é que o pedido de visto não exige tanta documentação de suporte (alguns campos no formulário de pedido de visto Schengen podem ser deixados em branco) e deve ser rápido (os 15 dias mencionados na resposta do @ Max) e gratuito (mas cuidado de empresas de terceirização como TLS Contact e VFS Global , pode ser necessário contorná-las e entrar em contato diretamente com o consulado para evitar a “taxa de serviço”). O próprio Reino Unido realmente não segue esta receita, pois os pedidos de licenças da família do EEE podem levar muito tempo, mas a França geralmente segue , até onde eu sei.

2. Pode ser possível solicitar o visto na fronteira, mas eu esperaria alguma resistência dos guardas de fronteira e atraso significativo. O código de visto Schengen prevê que os vistos sejam emitidos na fronteira em "circunstâncias excepcionais", especialmente se você mostrar que não era possível obter um antes por causa de alguma emergência.

   Além disso, a diretiva de livre circulação prevê que "os Estados-Membros concederão a essas pessoas [familiares a quem a diretiva se aplica] todos os meios para obter os vistos necessários", o que é um pouco vago, mas foi interpretado no sentido de que os membros da família de países terceiros deve ser dada a oportunidade de provar que estão abrangidas pela diretiva antes de devolvê-las (em particular, é a opinião da Comissão da UE em seu Manual para o processamento do pedido de visto e a modificação dos vistos emitidos , o que não é necessariamente juridicamente vinculativo. mas pelo menos um pouco oficial). Residir no Reino Unido nem é necessário.

   Ainda assim, se isso é possível, solicitar um consulado parece muito mais seguro / fácil.

   (Você mencionou no ponto 1 que sua esposa estaria viajando com você. Presumi que você não repetiu isso no ponto 2 por razões estilísticas, mas note que é importante. Tudo isso resulta da sua liberdade de circulação na UE. Se ela viajasse sozinho - e não o acompanhasse ou se juntasse a você em outro país da UE - ela seria tratada como qualquer cidadão jordaniano e a resposta seria completamente diferente.)

3. As únicas razões válidas para recusar um visto nessas circunstâncias são:

   1. o consulado não está convencido de que sua esposa está coberta pela diretiva de livre circulação (ou seja, existem razões para acreditar que ela não é sua esposa, que você não é cidadão da UE ou que não viajaria junto)
   2. sua esposa é uma “ameaça genuína, presente e suficientemente séria à ordem pública, segurança pública ou saúde pública”
   3. houve abuso ou fraude.

   Comparado ao pedido regular de visto, essas são regras muito restritivas que não deixam muita discrição para o consulado. De qualquer forma, também existem algumas proteções processuais: o formulário padrão de recusa não é suficiente, a decisão deve ser totalmente justificada por escrito e o ônus da prova recai sobre eles. O segundo critério (“ameaça genuína, presente e suficientemente séria à ordem pública, segurança pública ou saúde pública”), em particular, é um teste bastante rigoroso e não pode ser invocado com leviandade.

4. Se o visto foi recusado ilegalmente, você tem o direito de interpor um recurso (bem, você tem o direito de interpor um recurso em qualquer caso, mas se a recusa for legal, isso é inútil; você deve resolver o problema e se inscrever novamente). As modalidades exatas devem ser especificadas na carta de recusa e dependem do país.

   Todos os tribunais da União Europeia (em primeira instância ou em apelação) podem usar o direito da UE para invalidar a decisão ou encaminhar o caso à EUCJ para esclarecimentos. Isso pode levar um tempo muito longo (na França me disseram que pode levar dois anos para obter uma decisão do tribunal administratif em Nantes - que é responsável por todas as questões de visto - e isso sem apelo ou envolvimento da EUCJ).

   Na França, você também pode sempre apresentar o que é chamado de " recours gracieux ", que basicamente significa uma carta para a autoridade que tomou a decisão (por exemplo, o consulado) pedindo que eles a reconsiderem. Isso é muito mais rápido e com bons argumentos pode ser bem-sucedido. Obviamente, neste momento, fica bastante técnico e provavelmente é necessário contratar um advogado.

   Por fim, o sistema EU SOLVIT também pode ajudar você a ter seus direitos reconhecidos pelas autoridades nacionais. Se o caso for sólido e seus direitos tiverem sido realmente violados, os resultados também serão muito bons e seu objetivo de desempenho é lidar com um caso em 70 dias.

Nota: comentei na França porque é isso que eu sei melhor, mas a Espanha deve ter algo semelhante. A necessidade de solicitar o consulado francês ou espanhol depende de qual país será o seu principal destino.

Sua esposa precisa solicitar um visto Schengen em um consulado francês ou espanhol (dependendo do seu destino principal). No entanto, o pedido de visto é gratuito e será processado dentro de 15 dias

Se seus familiares de fora da UE precisarem de um visto de entrada, eles deverão solicitar um visto com antecedência ao consulado ou embaixada do país para o qual desejam viajar. Se eles viajam com você ou se juntam a você em outro país da UE, o pedido deve ser processado rapidamente e sem custos:

• Os países membros do espaço Schengen, sem fronteiras, devem emitir vistos dentro de 15 dias, exceto em casos raros, quando as autoridades devem fornecer uma explicação de sua decisão.

• Todos os outros países (Bulgária, Croácia, Chipre, Irlanda, Romênia, Reino Unido) devem emitir vistos o mais rápido possível. Os documentos que seus familiares precisam incluir no pedido de visto podem variar de país para país. Antes de viajar, verifique quais são os consulados ou embaixadas do país de destino.

(em http://europa.eu/youreurope/citizens/travel/entry-exit/non-eu-family/index_en.htm )