Como o horário de verão funciona no Paraguai?

Minha memória pode estar um pouco nebulosa e minha compreensão do espanhol não foi excelente, mas lembrarei da minha experiência da melhor maneira possível. Talvez alguém possa esclarecer minha confusão.

Começando nos Estados Unidos, conheço o horário de verão, conhecido como horário de verão. Morei em Assunção, Paraguai, durante um ano em 2012-2013, onde gerenciei os computadores para uma pequena organização sem fins lucrativos. Cheguei lá no inverno do hemisfério sul. Um dia, na primavera, cheguei ao trabalho e descobri que estava atrasado uma hora porque os relógios haviam sido adiantados para a "hora verano" (horário de verão). Isso foi uma surpresa, mas fez sentido para mim. Percebi que os computadores não haviam observado a mudança, mesmo que a configuração de fuso horário no Windows fosse "Paraguai". Eu raciocinei que a Microsoft havia deixado de incluir o horário de verão paraguaio em suas configurações e eu adiantava manualmente todos os relógios do computador.

Algumas semanas depois, todos os relógios do computador avançaram uma hora. Quando perguntei por quê, me foi explicado que, embora essa fosse a data de início oficial para o horário de verão, o governo havia declarado que começaria algumas semanas antes da data oficial. Além disso, eles fazem isso todos os anos .

Talvez eu tenha entendido algo errado, mas se o governo não gosta da data oficial de início do horário de verão, por que eles não mudam?

Da Wikipedia :

O Paraguai observa o horário de verão sob o decreto 1867, de 5 de março de 2004. O horário de verão termina no segundo domingo de março e começa no primeiro domingo de outubro.

Em 2007, o horário de verão começou em 15 de outubro de 2006 e terminou em 11 de março de 2007.

Em 2010, o Paraguai mudou suas próprias regras de horário de verão por causa da crise energética, terminando o horário de verão no segundo domingo de abril, um mês depois dos anos anteriores. A data de início permanece inalterada.

que é claramente um tanto deficiente, pois não informa (de timeanddate.com ):

Publicado 7 de março de 2013

O Paraguai termina o horário de verão (DST) à meia-noite entre sábado, 23 de março e domingo, 24 de março de 2013. A mudança ocorre três semanas antes do planejado. O país da América do Sul estava programado para voltar no domingo, 14 de abril.

Os relógios no Paraguai serão atrasados ​​1 hora da meia-noite às 23:00 (23:00), horário local.

Com o motivo apresentado pela mesma fonte que:

Segurança das crianças em idade escolar

A mudança do horário de verão foi anunciada hoje, 7 de março de 2013, pelo presidente da Administração Nacional de Eletricidade (ANDE), Carlos Heisele. De acordo com um comunicado divulgado pela ANDE, a alteração da data foi criada para garantir a segurança das crianças em idade escolar que geralmente precisam ir para a escola no escuro durante as últimas semanas do período de verão.

O Paraguai geralmente começa a observar o horário de verão no primeiro domingo de outubro e volta ao horário padrão no segundo domingo de abril.

O mesmo site mantém uma lista muito abrangente de atualizações, mas a entrada de 2013 para o Paraguai parece ser a mais recente atualmente.

O decreto mencionado em um comentário do OP Decreto n . o mostrado publicado 7-Mar-2013por timeanddate.com). A redação inclui (minha tradução):

Clocks go back one hour on the fourth Sunday in March each year and forward one hour  
on the first Sunday of October each year, throughout Paraguay.  

De maneira estranha, nenhum tempo para a mudança de horário é mencionado, mas um link separado fornecido pelo OP sugere que a convenção seja ajustada assim que a meia-noite for alcançada (pela primeira vez) e que a IATA diga que as transições ocorrem às 00:00 .

O decreto fornece o motivo como sendo para economizar eletricidade.