Documentação suficiente para licença educacional para vôos EUA-Cuba?

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Como cidadão não norte-americano (status de visitante J-1), viajo este fim de semana para Cuba, vindo dos EUA, em um voo da JetBlue (Boston-Fort Lauderdale-Havana, Havana-Fort Lauderdale-Boston). Como visitante "localizado" nos EUA, aparentemente me enquadro nas leis americanas, o que significa que "turismo" é proibido. Estou viajando com um "objetivo educacional" (licença OFAC, aprovada através da minha declaração), de forma independente, sem uma agência ou um convite oficial. Lendo a documentação do OFAC, interpretei que uma viagem independente é possível se for fornecido um cronograma de 24 horas de interação pessoa a pessoa (o OFAC não detalha se, como e onde eles verificam isso).

Eu preparei até agora: lista escrita de casas cubanas onde fico e interajo com pessoas, lugares que eu visito (museus, escolas), empresa de táxi local que me leva a esses lugares e uma declaração oral sobre como essa viagem se relaciona com a minha pesquisa. Eu me pergunto se isso é suficiente.

Alguém tem experiência recente (desde setembro de 2016 e, na melhor das hipóteses, como visitante dos EUA) em relação ao que os funcionários de proteção de fronteiras alfandegárias (nos EUA e em Cuba) exigem como documentação / declarações (se houver) para provar o " objetivo"?

Sua ajuda é muito apreciada

MARTA J
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Pelo que entendi, as autoridades fronteiriças de Cuba não estão preocupadas com as restrições dos EUA a cidadãos americanos que visitam seu país. Pode ser difícil prever qual o interesse dos oficiais de fronteira dos EUA em sua visita a Cuba, já que essas viagens não acontecem há muito tempo.
Phoog
Um oficial do CBP pode perguntar sobre suas atividades em Cuba quando você retornar aos EUA.
Michael Hampton
O @ZachLipton OP deve provar que sua visita foi licenciada.
Perdi
@MTATA J - como foi? Dada a sua circunstância, parece que você experimentou a viagem em primeira mão. Quer compartilhar com a comunidade?
Sergii Zaskaleta 14/03

Respostas:

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Em primeiro lugar, os cubanos não se importam com as restrições dos EUA, então você não terá problemas com elas.

Quando se trata dos EUA, evidências anedóticas sugerem que os cidadãos dos EUA não enfrentarão repercussões legais na prática (embora possam ser questionados sobre o que fizeram em Cuba e / ou serem gritados)

Como estrangeiro, no entanto, você é muito mais vulnerável - não tem absolutamente nenhum direito na fronteira com os EUA. Em essência, se eles não gostarem de algo que você fez, eles podem simplesmente revogar seu visto e status no local, enviá-lo para casa e proibi-lo de voltar a entrar (ou até mudar de avião por lá) por muitos anos (embora um titular de visto, você pode recorrer através de um juiz de imigração - se isso provavelmente seria bem-sucedido, eu não sei).

É claro que isso dependerá da pessoa que você conseguir no estande, mas os vistos foram revogados no passado por coisas ainda menores, então a possibilidade, embora talvez não seja muito alta, é muito real.

No site do Departamento de Estado :

Os regulamentos exigem que as pessoas sujeitas à jurisdição dos EUA sejam licenciadas para realizar transações relacionadas a viagens, de viagens para, de e dentro de Cuba, ou que as transações em questão estejam isentas dos requisitos de licenciamento. As transações relacionadas a viagens para atividades turísticas não são licenciadas. Essa restrição inclui viagens a Cuba para atividades turísticas de ou através de um país terceiro, como México ou Canadá. As autoridades policiais dos EUA aplicam esses regulamentos em aeroportos e instalações de pré-liberação em países terceiros. Os viajantes que não cumprirem os regulamentos do Departamento do Tesouro poderão sofrer penalidades civis e processos criminais ao retornar aos Estados Unidos.

Alguém que eu conheço é portador de green card dos EUA (ou seja, residente permanente) e foi supostamente (embora ainda não me tenha sido confirmado) muito perto de ser deportado dos EUA para a vida toda depois que ele foi pego na fronteira com um carimbo de passaporte cubano (em Fevereiro de 2016). Felizmente, ele é rico e pode pagar um excelente advogado, por meio do qual o juiz de imigração (por pouco) decidiu suspender seu processo de remoção.

"No entanto, não tenho documentos oficiais (dos EUA ou de Cuba)."

Você precisa obter algo da sua instituição de ensino. Você tem permissão para ir a Cuba licenciada, mas precisa provar na fronteira com os EUA que sua visita foi de fato licenciada. É muito estranho que nenhuma prova tenha sido fornecida por sua instituição.

Crazydre
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Você parece estar assumindo que os EUA terão um problema com essa pessoa viajando para Cuba. Você tem algum motivo real para acreditar que esse será o caso? Se sim, você pode compartilhar?
Michael Hampton
@MichaelHampton Apenas editou
Crazydre
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Essa resposta parece não refletir as mudanças mais recentes nos regulamentos, segundo as quais existem licenças gerais para ir a Cuba. A pergunta é sobre como documentar que você cumpriu as condições da licença e se será solicitado que você apresente prova disso ao retornar aos EUA, não se eles o deportarão para sempre, se você não ocultar o o fato de você estar em Cuba (e esconder uma coisa dessas só fará com que você pareça estúpido ou mentiroso quando estiver pegando um vôo direto de Havana no JetBlue).
Zach Lipton
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@ Crazydre: talvez valha a pena marcar isso como boato não confirmado?
George Y.
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@GeorgeY. até 2003, o Serviço de Alfândega dos EUA fazia parte do departamento do Tesouro. Certamente, a agência de Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA continua a aplicar os regulamentos do Tesouro à medida que se aplicam a viajantes e mercadorias que chegam do exterior.
Phoog
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O lado cubano foi abordado pelas duas grandes respostas acima, com as quais concordo. O que nos deixa apenas do lado americano.

Primeiro, a proibição de viajar para Cuba (na verdade, é proibido gastar dinheiro em Cuba sem licença, pois o governo não pode proibir viagens per se) está afetando apenas pessoas sujeitas à jurisdição dos EUA . O que é jurisdição? Isso significa que você deve ser cidadão dos EUA (residentes permanentes também são considerados em algum momento, embora isso seja questionável) ou estar fisicamente presente onde o governo dos EUA exerce controle. Caso contrário, você não estará sob a jurisdição dos EUA e, portanto, a lei não se aplicará a você. Notavelmente, ter um visto dos EUA por si só não o sujeita à jurisdição dos EUA fora dos EUA e, portanto, não haveria restrições possíveis se você fizesse um voo de conexão como EUA-México-Cuba.

No entanto, no seu caso, você está viajando em um voo direto e sob depoimento. Geralmente, apenas uma declaração é suficiente (caso contrário, você deverá enviar a documentação de suporte ao enviar a declaração). Observe, no entanto, que a declaração é enviada não à companhia aérea - que poderia se importar menos -, mas ao governo dos EUA. E enviar uma declaração falsa ao governo é um crime. Assim, você pode ser investigado (é mais provável que o questionamento) seja feito pelo funcionário do CBP em sua chegada aos EUA para garantir que você não tenha enviado uma declaração falsa.

Por outro lado, a legalidade do próprio requisito de licença para cidadãos privados gastarem dinheiro no exterior nunca foi contestada no tribunal, e não está claro se nosso governo tem autoridade para emitir tal proibição (tentando efetivamente fazer leis para um país soberano) ) Os detalhes da acusação que encontrei até agora estavam relacionados a esconder o fato de alguém estar em Cuba (por exemplo, mentir para funcionários do CBP) ou a trazer mercadorias não declaradas, como charutos cubanos, que é uma história diferente.

George Y.
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"O governo não pode proibir viagens em si": por que não?
Phoog
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O site do estado de viagens diz que "as viagens turísticas a Cuba são proibidas pelas leis dos EUA para cidadãos dos EUA, residentes permanentes e outros sujeitos à jurisdição dos EUA " . Assim, não apenas cidadãos e permissões. residentes estão sujeitos à jurisdição dos EUA. Você sabe algo sobre isso?
Crazydre
A Constituição não confere ao governo essa autoridade. Somente o comércio interestadual poderia ser regulamentado por atos do Congresso.
George Y.
@ Crazydre: sim, se você estiver em solo dos EUA, a bordo de certos navios ou em certos lugares (como a Embaixada / Consulado dos EUA, ou possivelmente base militar), você está sob a jurisdição dos EUA. Assim que você sair, não estará mais sob a jurisdição dos EUA.
George Y.
@Crazydre A lei dos EUA é um pouco complicada nesse ponto e o Departamento de Estado simplificou um pouco demais. Não é a viagem em si que é proibida, mas o dinheiro gasto . A Constituição dos EUA foi interpretada como não permitindo que o governo restrinja as viagens de pessoas na maioria das circunstâncias.
Michael Hampton