Por que meu colega recusou um visto B1 dos EUA?

Eu trabalho para uma pequena empresa na Suécia, especializada em consultoria ambiental de nichos, envolvendo muito trabalho de campo. Já fizemos projetos esporádicos nos EUA e viajamos sob o Programa de Isenção de Vistos. Meu entendimento é de que estamos autorizados a prestar serviços profissionais sob esse programa, desde que sejam empregados por uma empresa sueca e não norte-americana, mas, por favor, corrija-me se isso estiver errado.

Recentemente, a empresa iniciou uma pequena subsidiária nos EUA para facilitar a obtenção de contratos por lá. A subsidiária recebeu um contrato para o trabalho de consultoria recorrente (duas semanas de trabalho, 4 vezes por ano durante 2 anos, eu acho) com o plano de subcontratar o trabalho para a empresa-mãe. Portanto, meus colegas (não estarei envolvido neste projeto) seriam empregados por uma empresa sueca, subcontratada por curtos períodos por uma empresa americana para prestar serviços profissionais nos EUA. Devido à natureza recorrente deste projeto, a empresa foi aconselhada (por contatos nos EUA, eu acho) que seria melhor para meus colegas solicitar um visto B1.

Um colega meu se registrou on-line para o visto B1 e conseguiu uma entrevista na Embaixada dos EUA em Estocolmo. Ela foi à entrevista, forneceu vários documentos e respondeu a várias perguntas. Ela foi perguntada repetidamente por diferentes funcionários por que havia solicitado um visto B1 e não um ESTA e ela respondeu que havia sido aconselhada pelo empregador a fazê-lo. Após a entrevista, o policial que havia conduzido a entrevista discutiu com seu colega e depois entregou a ela uma carta amarela de recusa 214 B. Ele disse que o visto dela foi negado (mas não por que) e não poderia ser apelado, mas ela poderia se inscrever novamente. Surpresa com o resultado, ela tentou enfatizar que seria empregada por uma empresa sueca e não americana. Ele respondeu que o fato de ela estar trabalhando para a subsidiária dos EUA a tornava não aplicável ao visto B1.

Depois de sair da entrevista, ela leu a carta de recusa que afirmava que não possui laços suficientes que a obrigariam a retornar ao seu país de origem depois de viajar para os EUA. Este parece ser um motivo muito diferente de recusa em comparação com o que lhe é dado verbalmente e francamente difícil de entender. Ela tem 39 anos e tem um marido de direito comum e emprego bem remunerado na Suécia. Ela começou a trabalhar para a empresa recentemente (aproximadamente 6 meses atrás) e antes disso morou por dois anos na vizinha Dinamarca, fazendo um pós-doutorado em uma universidade, mas isso ficava a apenas 200 km de sua casa na Suécia e ela voltava para casa mais uma vez. os fins de semana para estar com o marido. O oficial entrevistador não indicou por suas perguntas que ele estava especificamente interessado em que ela provasse seus laços com a Suécia. Além disso,

Questões:

1. Ela recusou o visto por falta de vínculo ou porque estaria trabalhando para a subsidiária americana?
2. Por que ela recebeu um feedback tão conflitante?
3. Ela deveria ter solicitado outro tipo de visto? Qual tipo?
4. Se ela reaplicar, o que poderia melhorar suas chances? Agora ela e o marido se casaram formalmente; isso vai ajudar?
5. Todos os meus colegas realmente deveriam estar com algum outro tipo de visto ou isso era um problema específico para ela?
6. Você tem algum outro conselho para esta situação?

É claro que meu colega e nosso chefe estão tentando encontrar respostas para essas perguntas através de outros canais, inclusive buscando aconselhamento de advogados, mas parece difícil obter respostas úteis. Entendo que talvez não consiga obter respostas definidas aqui, mas agradeceria qualquer contribuição que pudesse obter.

Atualização 1:

Sob pedido, digitalizei e enviei a carta de recusa abaixo. As caixas pretas foram adicionadas por mim para fins de anonimato.

Atualização 2:

Ambas as respostas atuais dão conselhos para tentar solicitar um ESTA. Eu não mencionei isso acima, mas ela já tentou isso após a recusa da B1 e também foi negada (presumivelmente porque ela precisou fornecer as informações sobre a recusa no aplicativo ESTA). Existe alguma esperança em solicitar novamente um visto B1 e fornecer informações adicionais? Em caso afirmativo, quando perguntado por que ela precisa de um visto B1 na próxima entrevista, ela deveria simplesmente declarar que não pode obter um ESTA porque o último pedido de visto foi recusado porque ela não precisava de visto porque ela poderia obter um ESTA que ela agora não pode receber porque o último pedido de visto foi recusado? (Estou trabalhando muito aqui para resistir ao desejo de invocar uma referência literária usada em excesso para descrever a situação.)

A Seção 214 (b) faz parte da Lei de Imigração e Nacionalidade (INA):

Presume-se que todo estrangeiro é imigrante até que ele considere satisfatoriamente o funcionário consular, no momento do pedido de admissão, que ele tem direito a um status de não imigrante ...

Então oficialmente a questão é que a equipe consular não estava convencida de que seu colega não planejava permanecer nos EUA. Observe que isso NÃO está relacionado ao tipo de trabalho que eles planejavam realizar e se era relevante ou não.

No final do dia, é provável que a questão aqui tenha recebido maus conselhos - seu colega nunca deveria ter tentado solicitar um visto.

Por vários anos, os EUA têm sido muito rigorosos na concessão de vistos B1 / B2 para pessoas de países isentos de visto. O Programa de Isenção de Visto permite que você visite os EUA e permaneça por até 3 meses por estadia, com (além dos requisitos de estadia máxima) quase exatamente as mesmas condições que um visto B1 / B2. O tipo de trabalho que você tem permissão para fazer ao visitar o VWP é exatamente o mesmo que você pode fazer ao possuir um visto B1 / B2.

Aos olhos da equipe do consulado, o fato de seu colega estar solicitando um visto quando ele tem acesso ao VWP é suspeito. Na melhor das hipóteses, isso significa que eles planejam ficar por mais de três meses por vez - e ao mesmo tempo provavelmente dizendo que não. É suficiente fazê-los duvidar da autenticidade do pedido e, portanto, se a pessoa realmente tem a intenção de não imigração conforme necessário - e, portanto, a recusa em 214 (B).

Infelizmente, esse erro deixa seu colega em uma má posição. Historicamente, eles não poderiam mais usar o programa VWP agora que não obtiveram êxito no pedido de visto, mas isso agora mudou e agora permitem a solicitação de um (novo) ESTA e, se for aprovado, eles PODEM usar o Programa VWP no futuro. (Se eles possuem um ESTA existente, agora é inválido - eles devem se inscrever novamente). Este é realmente o único curso de ação a seguir - solicite um novo ESTA e espere que ele seja aprovado. Caso contrário, eles podem tentar novamente em ~ 6 meses e assim por diante.

Realisticamente, provavelmente não existe outro tipo de visto ao qual eles possam solicitar - B1 (ou o status "WB" equivalente no Programa de Isenção de Vistos) é quase certamente o tipo correto. (Os detalhes exatos podem depender de como o contrato / etc real é escrito, mas isso é algo que apenas um advogado de imigração poderia confirmar).

Para ser franco, quem disse ao seu colega para não ficar isento de visto era um idiota e, infelizmente, seu colega teve que pagar por isso.

Nós, suecos, podemos entrar sem visto para os mesmos fins que são cobertos pelos vistos B, ponto final!

Acabei de falar com o supervisor do CBP no aeroporto JFK, que disse que, desde que a fonte de renda esteja localizada na Suécia, você pode entrar sem visto ou com um visto B1. Caso contrário, é necessário um visto H.

Você diz que o oficial de visto deu uma explicação não consistente com a da carta de recusa. Nesse caso, a letra é a versão "correta". A Seção 214 (b) é acionada quando o requerente não puder demonstrar adequadamente seus laços com o país de residência; como tal, a atividade pretendida não é relevante para isso.

Ele respondeu que o fato de ela estar trabalhando para a subsidiária dos EUA a tornava não aplicável ao visto B1

Ele provavelmente presumiu que sua fonte de renda seria baseada nos EUA, caso em que ela precisaria de um visto H (não B).

Se eu fosse seu colega, entraria em contato com o CBP por meio deste formulário , enviaria o número da solicitação ESTA e o número do passaporte e explicaria a situação em detalhes, carregando a carta de recusa da embaixada e tudo o que seu empregador lhe disser por escrito sobre este assunto. Há uma pequena chance de o CBP revogar a inelegibilidade do seu VWP.

Se isso não acontecer, infelizmente ela simplesmente precisa solicitar um novo visto B1 e não poderá entrar no país sem visto novamente.

(para ser preciso, em teoria, é possível se um novo ESTA for aprovado; no entanto, você mesmo escreveu um que foi negado e, conforme declarado pelo CBP :

Se seu visto foi negado anteriormente ou sua entrada nos Estados Unidos foi recusada anteriormente ou foi removida anteriormente dos EUA, seu pedido ESTA provavelmente será negado .

)